Здравствуй, новая столица! Уход Кажегельдина, манящий 2030-й — взгляд из далекого 1997 года
Переезд столицы, заочная отставка будущего опального Акежана Кажегельдина, а также дележка нефтяного пирога и зажигательная скрипачка Лана.
Агентство BaigeNews.kz продолжает серию хронологических публикаций, посвященных 30-летию независимости Казахстана. В поле нашего зрения попадают наиболее значимые события первых лет независимости. Сегодня эстафету принимает 1997 год.
Луч прожектора истории выхватывает из темноты особо запомнившиеся моменты 1997 года. О самом главном из них мы решили рассказать в конце. А пока наше внимание привлекли переезд столицы из Алматы в Акмолу, заочная отставка премьер-министра Кажегельдина, продолжающаяся дележка нефтяного пирога.
Я уехал, я уехал в Акмолу, а приехал … в астану
Спустя три года после принятого решения, наконец-то в холодную Акмолу из Алматы отправляется первый поезд с чиновниками-первопроходцами. Им предстоит провести "разведку боем", осуществить рекогносцировку непосредственно на месте и рапортовать о готовности к приёму новых партий будущих астанчан.
На перроне провинциального городка прибывших "пионеров" встречает оркестр. Привыкших к бархатному климату Алматы южан знобит от холода. Но, стиснув зубы, они окунаются в работу. Это им предстоит подыскать для своих коллег соответствующие помещения, подготовить их. Многие присматривают места для строительства новых офисов. Первопроходцам приходится жить в спартанских условиях, делить койку с товарищами в общаге, есть блюда провинциальных столовых. Первые кафе в городе можно пересчитать по пальцам. Ресторанов тоже мало.
По большому счету в городе нет ничего столичного — даже мало-мальски пригодной к приёму высоких гостей гостиницы нет. Крупные магазины типа ЦУМа также можно пересчитать по пальцам одной руки. Одно слово – провинция!
Много позже Нурсултан Назарбаев вспомнит о тех днях в книге "Казахстанский путь".
"Психологически мою идею о переносе столицы поддержали немногие. Даже в моей семье не все были "за". Все надо было начинать практически с чистого листа", — напишет Елбасы.
Ещё много лет противники переезда будут "перемывать косточки" автора этой грандиозной затеи. Даже авангард, отправленный первым составом, чтобы овладеть плацдармом и открыть дорогу основным силам правительства, в первые годы будет, скрипя зубами обживать новую столицу, со всех сторон обдуваемую холодными степными ветрами.
Однако, назад пути уже нет. Алматы, расположенный в предгорьях Заилийского Алатау, по мнению руководства республики, уже выработал свой ресурс, не сможет выдержать нагрузки столичного города. Географическое расположение тоже вызывает сомнения в целесообразности развивать здесь столичную инфраструктуру. Да и сейсмологи трубят на каждом углу о возможном разрушительном землетрясении в любой момент. Одним словом, перенос столицы — дело назревшее.
Стоит, пожалуй, отметить мужество руководства для принятия такого решения. И терпение тех, кто стал пионером переезда. Столица ещё не обжита. Но первые ласточки уже прилетели осенью 97-го и стали вить свои гнезда. Надолго.
Кажегельдин: громкая отставка и крест на карьере
Между тем, экономику страны "болтает". Видимо уже тогда появляется первая трещина в отношениях между правительством и президентом. Глава правительства Акежан Кажегельдин развивает в тот год чересчур бурную деятельность, даёт интервью направо и налево. На экранах телевизора его лицо мелькает чаще президентского. Такое положение дел не может сохраняться долго. В конце концов, кто в доме хозяин?!
Впервые в суверенном Казахстане происходит добровольная отставка главы кабмина, но вся соль в том, как подается это весьма лакомое блюдо для СМИ. Осенью того года Кажегельдин находится с рабочим визитом в Швейцарии. Именно из этой альпийской страны он присылает заявление об уходе со своего поста.
Что предшествовало такому решению? Надо отметить, что тучи над ним сгустились уже летом, когда председатель КНБ Альнур Мусаев выступил в парламенте и озвучил данные полиции Бельгии о недвижимости, принадлежащей супруге премьера. Это звучит как обвинение в коррупции.
Отставку Кажегельдина глава государства принимает. Однако далеко от себя не отпускает — назначает внештатным советником президента. Но уже через год, возглавляя союз промышленников и предпринимателей, экс-премьер заявляет о намерении выставить свою кандидатуру на предстоящих выборах президента, чем ставит крест на своей политической карьере. Трещина превращается в большой каньон, размываемый бурными потоками с обеих сторон. Все заканчивается его бегством из Казахстана и уходом в глухую оппозицию.
В русской истории, как мы знаем, был Герцен, который, находясь в эмиграции, призывал Русь к топору. Казахским Герценом в современной истории пытается стать небезызвестный беглый банкир Аблязов. А вот Кажегельдин так и не сможет вернуться на историческую родину даже на похороны отца, так как дома его ждёт тюремная камера…
Желтый дракон над провинцией "черного золота"
В Казахстане продолжается дележка наиболее лакомых кусков нефтяного пирога. Взоры многих воротил прикованы к одному из крупнейших газоконденсатных месторождений в мире, которое носит название Карачаганак.
Окончательное соглашение о разделе продукции (ОСРП) по Карачаганакскому проекту засекречено. Оно подписывается в итоге не у нас на родине, а в Вашингтоне. Удивляться не стоит, поскольку разработка "пирога", запасы которого составляют 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и 1,35 триллиона кубометров природного газа, отдается консорциуму Karachaganak Petroleum Operating B.V. Двумя третями — по 32,5% теперь владеют British Gas Group и Eni. Сhevron достается 20% и оставшиеся 15% отдаются Лукойлу. По соглашению месторождение отдано консорциуму на 40 лет — до 2038 года. Казахстану от добычи доставались лишь жалкие крохи, хотя подробности сделки до сих пор неизвестны широкой общественности.
Известно, по крайней мере, что 65 процентов углеводородного сырья консорциум забирал себе в качестве компенсации за вложенные инвестиции, оставшаяся доля делилась ещё на две части: 80% альянсу и 20% Казахстану. Что имеет Казахстан от этой сделки, судите сами.
Интересно, что в мае того года в США стартует коррупционный скандал под названием "Казахгейт". Бывший советник Назарбаева Джеймс Гиффен обвиняется в даче взятки первому лицу РК за контракты именно в нефтяной сфере. Позже в скандал окажется втянутым и экс-премьер Нурлан Балгимбаев. Он будет затухать и временами вновь возгораться, но в конце концов все спустят на "тормозах", Гиффен отделается символическим штрафом в 25 долларов…
Первая продукция с Карачаганака пойдет на экспорт в 2003-м году. Однако сих пор общественность и НПО поднимают вопросы экологии вопреки заявлениям разработчиков о бережном отношении к матушке природе.
В этом же году на западе Казахстана появляется тень Желтого дракона — впервые в нефтегазовую отрасль республики заходит китайская государственная корпорация. China National Petroleum Corporation" (CNPC) одерживает победу на тендере над американским нефтяным гигантом "AMOCO". Летом в Алматы подписывается договор о купле-продаже акций "Актобемунайгаз".
Желтому дракону достаточно только ухватиться за полу казахского нефтяного халата, потом он станет постепенно заглатывать свою жертву. Так случилось и с СНПС-Актобемунайгаз. Первоначально китайской стороне принадлежит лишь 60% акций. Но уже в 2003 году инвестор расширяет своё присутствие, выкупив ещё 25% госпакета. А с середины нулевых годов начнётся массовый заход китайских компаний на нефтегазовый рынок нашей страны. Почти треть добываемого "черного золота" приходится сегодня на их долю.
В 1997 году государство передает пакет акций Павлодарского нефтехимического завода в управление американской компании CCL Oil Ltd. Но уже через два года НПЗ отдадут за долги его основному кредитору — компании "Мангистаумунайгаз".
В том же году партнёром "Мангистаумунайгаз" становится индонезийская Central Asia Petroleum. В нулевых годах Central Asia Petroleum доведет своё участие в компании до 99 процентов, но в 2007-м решает уйти с казахстанского рынка. "Мангистаумунайгаз" на паритетных началах приобретут нацкомпания "Казмунайгаз" и китайская госкорпорация CNPC…
Полигонные страсти-мордасти
Нелегкие условия выживания, потребление низкосортных продуктов питания, дешевой табачно-водочной продукции сомнительного производства, ухудшающаяся экологическая ситуация и социально-экономический кризис 90-х годов приводят к удручающим последствиям. Население болеет, здоровых детей становится меньше.
Правительство принимает "Программу медицинской реабилитации населения, пострадавшего вследствие ядерных испытаний на бывшем Семипалатинском испытательном полигоне". Реальные масштабы катастрофы не обнародуются. В Семипалатинской области и близлежащих к полигону районах других граничащих с СИЯП областей растут показатели смертности, рождаемость снижается. Люди умирают от раковых и сердечно-сосудистых заболеваний на порядок больше, чем в других регионах страны.
Весь мир в эти годы узнает о детях-уродах, детях, рождающихся с различными отклонениями. Младенческая смертность зашкаливает. Теперь планируется массовое обследование населения. Будет принят Указ президента о мерах по поддержке и реабилитации пострадавших от воздействия полигона. Будут утверждены существенные льготы по зонам радиации, определенные в зависимости от удалённости от полигона. Однако уже через несколько лет бюджету эти льготы окажутся неподъемными и отдельные статьи закона будут заморожены…
Но, кроме полигона, есть и другие немаловажные экологические проблемы. Тот же Арал. На юге страны нарастает в тот год дефицит воды. Узбекистан "перекрывает кран" на канале "Дружба". Подача воды сокращается на 70%, почти 100 тысяч га посевных площадей страдают от безводья.
Не отстают от братьев-узбеков и кыргызские родичи, угрожая отключением электроэнергии и прекращением подачи воды. И поделом! Казахстан оказался должником за воду, затянул оплату по счетам.
Позже вопросы трансграничных рек будут не раз подниматься в международных и межрегиональных взаимоотношениях. Однако окончательного решения этого вопроса до сих пор нет. В том числе и в вопросах совместного использования трансграничных рек с Китаем.
Язык мой, друг мой?!
В Казахстане принимается "Закон о языках в РК". Отныне казахский язык является языком государственного управления, законодательства, судопроизводства и делопроизводства. Кроме этого, по новому закону все вывески теперь должны быть на двух языках и написаны одинаковым шрифтом и размером: слева или сверху на казахском языке, справа или снизу — на русском.
Но и ныне, спустя почти четверть века, языковая проблема остается нерешенной до конца. Чиновники предпочитают общаться на русском языке. Отдельные потуги высших руководителей говорить на официальных мероприятиях на родном языке нередко вызывают горькую усмешку: говорят и читают с трудом, коверкая слова, искажая их смысл.
Сегодня языковая проблема сведена к другому знаменателю — переходу на латинскую графику. Подготовка к этому важнейшему этапу в развитии языка идёт уже несколько лет. Но споры вокруг алфавита не прекращаются. Окончательный вариант графики ещё не выработан. Между тем, деньги на эти цели выделяются немалые. А воз, как говорится, и ныне там. Как-то повисла в воздухе и идея Елбасы о трёхъязычии.
Одним словом, язык все ещё остается притчей во языцех!
Греческая смоковница, Брюс Ли, Лана и "Бублики"
Характерная примета года — видеомагнитофоны. Ещё вчера они были большой редкостью. Счастливые их обладатели бесконечно "крутили" по нему кассеты с фильмами, в которых снимался легенда спортивных единоборств и боев без правил, китайский Кажымукан — Брюс Ли. В тренде и фильмы с элементами свободной эротики типа "Греческой смоковницы". Процветает бизнес на прокате видеокассет. В некоторых селах просмотр фильмов осуществляется на дому, за символическую цену.
В середине 90-х заявляет о себе своей виртуозной игрой на скрипке Ванесса Мэй. Удивительно, но и на таком классическом инструменте как скрипка, можно играть совершенно современную музыку. Впрочем, казахские виртуозы выделывали и не такое даже на домбре! Казахстан показывает всему миру, что не лыком шит — на сцене появляется скрипачка Лана, которая ни в чем не уступает Ванессе Мэй.
Молодая карагандинская скрипачка становится завсегдатаем всех светских вечеринок. Она же первой выпустит свой альбом в формате CD, вместо привычных аудио-кассет.
Параллельно с Ланой на большую сцену выходит первый казахстанский бойз-бэнд "Бублики". Хит пятерки парней "Пополам" врывается на экраны телевизоров и они сразу становятся популярными. Однако век "Бубликов" будет недолгим. Уже в 2000-м году от бублика останется только дырка – группа разбежится.
До светлого будущего 33 года
И, наконец, обещанное напоследок. Самым серьёзным шагом власти в 1997 году станет Послание Назарбаева народу Казахстана, в котором он впервые озвучивает стратегическую программу "Казахстан-2030".
Окружение главы государства сразу придаст документу историчeское и политическoе значение. Впрочем, какое из посланий Елбасы не было таковым?! Буквально сразу после обнародования послания разворачивается беспрецедентная доселе пропагaндистская деятeльность. Стратегию "Казахстан 2030" должны знать школьники. Чиновники должны владеть всеми её положениями так, чтобы от зубов отскакивало, знать её как клятву пионера.
Но уже через пять лет проведенный в Алматы опрос покажет, что о существовании документа знают менее 20% населения. Позже появится много других концептуальных документов, в том числе "Стратегия 2050". Но это будет уже десятилетия спустя.
А пока казaхстанцам предложены цели к 2030 году. Их планируется достичь через реализацию сeми приоритетных задач.
По мнению Елбaсы, через 33 года в Казахстане должно быть, образно выражаясь, как в "лучших домах Лондона и Парижа". В Казахстане к этому времени живёт высокообразованное, ответственное, энергичное, обладающее прекрасным здоровьем поколение. Труд казaхстанцев высокооплачиваемый. Мы все как один высокообразованные спецы своего дела. Граждане 2030 года уверeны, что госудaрство защитит их права и будет отстаивать их интeресы. Казахстан — чистая и зeленая стрaна, со свежим воздухом и прозрачной вoдой. В стране будут жить представители многих нaциональностей, уверенные в равных возможностях для всех нaций, но считающие себя, прежде всего, грaжданами Казaхстана. Казaхстан 2030 года успешно пройдёт сложный путь и твeрдой поступью вступит в следующий этaп рaзвития, уверенно заявил тогда Елбасы.
До заветного "светлого будущего", судя по календарю, осталось всего лишь десять лет. Насколько близко мы подобрались к нему за два с лишним десятилетия, судить вам.
Хронология независимости: 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 (1 часть), 2006 (2 часть), 2007 (первая часть), 2007 (вторая часть), 2008 (первая часть), 2008 (вторая часть), 2009 (первая часть), 2009 (вторая часть), 2010 (первая часть), 2010 (вторая часть), 2011 (первая часть), 2011 (вторая часть), 2012 (первая часть), 2012 (вторая часть), 2013 (первая часть), 2013 (вторая часть), 2014 (первая часть), 2014 (вторая часть), 2015 (первая часть), 2015 (вторая часть), 2016 (первая часть), 2016 (вторая часть), 2017, 2018, 2019, 2020, 2021