В Минводы рассказали о поправках в новом Водном кодексе

Разработка проекта опиралась на международный опыт разных стран

Проект нового Водного кодекса подготовлен по поручению главы государства для совершенствования правовых основ и механизмов реализации единой государственной водной политики в целях обеспечения водной безопасности страны и защиты интересов будущих поколений, сообщает Kazpravda.kz

По данным Минводы, изменения в законодательстве пересматривают методы управления водными ресурсами в пользу сохранения водного потенциала Казахстана.

В процессе разработки проекта Кодекса Министерство водных ресурсов и ирригации изучило опыт и законодательства в области водных ресурсов Австралии, Германии, Израиля, Канады, Узбекистана и других государств.

Для определения слабых сторон действующего водного законодательства совершены поездки в регионы, проведены совещания с экспертами и научными организациями.

Рабочая группа по обсуждению проекта нового Водного кодекса, в которую также входят депутаты Мажилиса и независимые эксперты, провела 37 заседаний.

В ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ ОТ 2003 ГОДА:

— 272 поправки за 20 лет;

— многие нормы носят декларативный характер или не предусмотрены механизмы их реализации;

— некоторые нормы не соответствуют друг другу логически, встречаются противоречия;

— не рассмотрены вопросы безопасности гидротехнических сооружений, полива, дренажа и питьевого водоснабжения.

В ПРОЕКТЕ НОВОГО ВОДНОГО КОДЕКСА:

— систематизированы нормы кодекса;

— убраны декларативные и повторяющиеся нормы;

— принципы и задачи Водного кодекса подкреплены механизмами их реализации;

— вопросы безопасности гидротехнических сооружений, полива, дренажа и питьевого водоснабжения вынесены в отдельные разделы.

ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ НОВОГО ВОДНОГО КОДЕКСА:

1. Достижение и поддержание безопасного уровня использования воды

2. Обеспечение устойчивого развития экономики

3. Улучшение качества жизни граждан и защита окружающей среды

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

1. Признание воды неотъемлемой частью окружающей среды, основой жизнедеятельности граждан и экономического развития

2. Признание государством экономической ценности водных ресурсов при их использовании

3. Комплексное использование поверхностных и подземных водных ресурсов

4. Экономия воды

5. Привлечение общественности к решению задач по сохранению и использованию водного фонда

6. Использование трансграничных водных ресурсов на основе международных норм и договоров, ратифицированных Республикой Казахстан

В НОВОЙ РЕДАКЦИИ:

1. По поручению главы государства введены меры по предупреждению и защите населённых пунктов и объектов от паводковых и талых вод

2. Впервые введены нормы по охране малых озер, рек и прудов, а также ледников и водно-болотных угодий

3. Основное внимание уделяется адаптации к изменению климата и внедрению принципов экономии воды

4. Тщательно регулируются полномочия государственных, местных исполнительных органов и местных представительных органов для улучшения координации в управлении водными ресурсами

5. Впервые вводится понятие «экологический сток» – минимально допустимый уровень воды для поддержания экосистем водных объектов и защиты их от высыхания и других негативных последствий.

6. Включены вопросы водоснабжения и водоотведения в населённых пунктах, а также безопасности гидротехнических сооружений.

7. Отдается приоритет повторному использованию очищенных сточных вод.

8. Бассейновым инспекциям наряду с функциями государственного контроля предоставляются функции расследования. Численность сотрудников бассейновых инспекций выросла в 1,5 раза, общий штат достиг 242 человек.

9. Отдельные положения нового Водного кодекса предусматривают стимулирование привлечения инвестиций в нашу страну.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

1. Концептуальное обновление нормативной основы регулирования отношений в сфере охраны и использования воды с устранением пробелов в действующем законодательстве и правоприменительной практике;

2. Сохранение запасов воды для будущих поколений за счёт повышения эффективности использования воды и снижения непродуктивных затрат;

3.Координация действий государственных органов и общественных организаций в вопросах государственного управления водными ресурсами и их охраны;

4. Предупреждение вредного воздействия воды на граждан, окружающую среду и экономику страны;

5. Развитие науки и кадрового потенциала в области охраны и использования водных ресурсов;

6. Стимулирование разработки и внедрения передовых технологий и средств цифровизации в водной отрасли;

7. Совершенствование межгосударственного сотрудничества в области совместного использования трансграничных водных объектов.