На нелегальных майнеров у КEGOC нет управы – мажилисмен

Депутат раскритиковал Минэнерго за "мифический профицит" энергии в стране и попросил власти взять на контроль частоту и географию подключения майнеров в энергодефицитных регионах страны, передает BaigeNews.kz.

Мажилисмен Кудайберген Ержан в депутатском запросе, адресованном на имя первого заместителя премьер-министра РК Романа Скляра, озвучил следующую информацию.

По оперативным данным системного оператора объём потребления электрической энергии в Казахстане за последний год увеличился на 7%. В энергодефицитной южной зоне потребление выросло на 12%.

"В связи с ростом потребления электроэнергии имел место перегруз в сетях 500 кВ АО "КEGOC" в направлении Север-Юг. Следствием систематического перегруза стала вчерашняя аварийная ситуация. Она ещё раз показала разбалансированность и отсутствие маневренных мощностей казахстанской энергосистемы. Однако много лет мы слышали заверения энергетических компаний о том, что у нас имеется большой профицит электроэнергии. Это же утверждали энергетики в тот момент, когда принималось решение о разрешении работы на территории страны майнинговых компаний", — напомнил депутат.
Он отметил, что майнинговая индустрия является одной из самых энергоемких. Низкая стоимость электроэнергии и законодательная возможность использования отечественных энергетических мощностей для проведения вычислений сделала Казахстан популярным среди игроков майнингового рынка.

Однако, по мнение депутата, оптимистичные заявления Министерства энергетики о мифическом профиците, отсутствие у государственного администратора чёткого представления о реальном состоянии энергосистемы страны привели к ряду стратегических ошибок, сделанных в момент формирования майнинговой инфраструктуры.

В их числе:

  • 1. Фермы были размещены по Республике хаотично, без учета сбалансированности энергетической системы. Например, майнинговая ферма появилась на Шардаринской ГЭС в энергодефицитной Туркестанской области. Майнеры потребляют восемь МВт электрической энергии по 11 тенге за кВт, при этом бюджетные организации и население платят 15-21 тенге.
  • 2. Не были установлены допустимые энергетические резервы для майнинга. Поэтому вычислительные центры в размещении и потреблении никто не останавливал.
  • 3. Не была подготовлена нормативно-правовая база для развития майнинговой индустрии.
"По действующему законодательству в Казахстане добыча и оборот критовалюты запрещен. Как в таком случае работает наша криптоидустрия? Все крупные майнеры арендуют наши энергетические мощности для осуществления так называемого облачного (удалённого) майнинга, формально не нарушая закон", — отметил К. Ержан.
Деятельность таких дата-центров носит уведомительный порядок. Официально работают и платят налоги сейчас порядка 70 компаний. В сумме они потребляют порядка 700 Мегаватт.
Основной же объём потребления приходится на "серых" нелегальных майнеров и составляет более 1400 Мегаватт.
"Итогом однобокого регулирования стало то, что "белых" майнеров энергооператор в случае возникновения дефицита отключает от системы, как это было сделано 24 января. А на нелегальных майнеров у КЕГОКА, что называется, "управы нет". Они в любом случае продолжают "перегружать" энергосистему. Серые майнеры уходят от налогов, а все "нажитое непосильным трудом" криптоимущество конвертируется на иностранных биржах. Таким образом, наш бюджет почти ничего не получает от развития такой прогрессивной индустрии. За исключением одной тенге с киловатта — налоговый сбор, который крайне сложен и непрозрачен в администрировании и платится исключительно белыми майнерами", — говорится в депутатском запросе.
Депутат указал на явный пробел в законодательстве. Для его устранения в конце прошлого года депутатами разработан законопроект "О цифровых активах в РК".

В этом документе предложен механизм регулирования работы майнеров. Он предполагает лицензирование деятельности майнинговых дата-центров, введение квотирования и приоритетности в выделении электроэнергии для новой индустрии. Предложены нормы по борьбе с серыми майнерами.

Разработаны уточнения в налоговое законодательство. Эти меры позволят новой индустрии цивилизованно работать на рынке, приносить доходы в бюджет, участвовать в создании новых генераций и соблюдать интересы энергетической безопасности нашей страны.

Инициированный депутатами законопроект находится на заключении Правительства. Однако, принимая во внимание остроту проблемы, депутаты просят:

  • -ускорить подготовку заключения и направить пакет документов в мажилис для дальнейшей работы; -незамедлительно на уровне подзаконных актов установить строгие приоритеты при распределении электроэнергии со станции с государственным участием со следующей последовательностью — население, коммунальные предприятия по обслуживанию населения, бюджетные организации, производственные предприятия;
  • -взять под контроль частоту и географию подключения майнеров в энергодефицитных регионах страны, исходя из результатов ревизии энергосистемы.