Как казахстанцам подготовиться к росту коммунальных тарифов

В Казахстане никак не может начаться массовая энергоэффективная тепломодернизация многоквартиных домов. Что этому мешает?
Айман Шопаева, технический директор Казахстанского Совета по зелёному строительству KazGBC, сертифицированный энергоменеджер ААЕ и магистр технических наук, комментируя ситуацию с теплопотерями в домах , говорит, что жильцам (ОСИ и КСК) не под силу самостоятельно производить теплоизоляционные работы по ограждающим конструкциям, так как для этого требуются очень большие вложения. Но есть минимальные меры, способствующие энергосбережению, которые жильцы могут сделать сами. Например, заменить окна в квартирах и подъездах, стеклопакеты на балконах, установить автоматизированную систему теплопотребления, изолировать трубопроводы и заменить систему освещения в подъездах.
Айман Шопаева, технический директор Казахстанского Совета по зелёному строительству / Фото KazGBC
«Я считаю, что местные исполнительные органы способны внедрить программы по модернизации жилых фондов, а бизнес и неправительственный сектор могут предложить инновационные решения и механизмы финансирования для улучшения энергоэффективности», – говорит она.
По её словам, в Казахстане нет общереспубликанских программ по энергоэффективной тепломодернизации жилых домов. Есть только местные программы и то только в некоторых регионах, которые ограничиваются ремонтом кровли и подвала дома.
«Мы все помним, что в 2011 году стартовала «Программа модернизации ЖКХ 2020». Целью было повышение энергоэффективности жилых домов от 10 до 30%. Выделенные средства из бюджета для ремонтных работ были возвратными, в течение 7 лет жители должны были возвращать их государству. Первые пилотные проекты шли с трудом, народ боялся, не соглашался на ремонт, тем более с модернизацией. Когда согласовывали с жильцами сметы, мероприятия по утеплению и установке автоматизированных тепловых пунктов (АТП) убирались, потому что это не было в приоритете. К тому же в регионах есть дефицит специалистов по их обслуживанию. Жителей, прежде всего, волновали проблемы с протекающими кровлями и затопленными подвалами. В итоге эта программа свелась только к ремонту крыш и подвалов. Тогда ещё стоимость теплоэнергии не стимулировала жителей к теплоизоляционным видам работ. Сейчас в рамках «Программы развития регионов» и за счёт возвратных средств производятся ремонтные работы (в некоторых городах), но опять-таки в основном работы по ремонту кровли. Но стоимость тепла растёт, и сейчас уже жизненно необходимы мероприятия по сокращению теплопотребления», – считает Айман Шопаева.

Главное, по её словам, это согласие жильцов дома и координация действий с местными властями.
«Если жители решились модернизировать свой дом, тогда им нужно начинать с общей оценки состояния дома, определить количество потребляемой энергии и меры для улучшения теплозащитных свойств. Начать, например, с энергоаудита, обратившись к специалистам. Далее нужно разработать проектно-сметную документацию. Обязательно нужно будет согласовать свои действия с городскими профильными госорганами, поскольку после ремонта может поменяться облик дома. Это очень большой фронт работы, требующий серьёзных вложений. Поэтому мы всегда рекомендуем начинать с относительно недорогих мероприятий», – порекомендовала эксперт.
Сама затратная часть, по данным Айман Шопаевой, – это утепление ограждающих конструкции: кровли, наружных стен, потолка и подвала. Стоимость утепления стандартной советской панельной пятиэтажки с 80 квартирами зависит от качества строительных материалов и сложности работ.
Например, у таких типовых домов площадь кровли равна примерно 130 кв.м, наружных стен – 2500 кв.м., включая окна (без окон примерно 2300 кв.м), полов первого этажа – 130 кв.м.
«В проекте ПРООН-ГЭФ «Устойчивые города для низкоуглеродного развития» в 2020 году мы рассчитали смету таких работ. На утепление наружных стен нужно примерно 30 млн тенге, на ремонт кровли с утеплением – 15-20 млн, на утепление потолка подвала – 5 млн. Установка автоматизированной системы теплопотребления может обойтись дому от 5 до 10 млн. тенге в зависимости от мощности и способа присоединения к тепловым сетям. Но сейчас строительные материалы и услуги подорожали. Каждый случай индивидуальный», – говорит энергоменеджер.
Но для этого нужно провести работу с населением для повышения осведомлённости о пользе для экологии и экономии для семейного бюджета.
«Жители должны осознать, что, купив квартиру в энергоэффективном доме за коммуслуги они будут платить меньше. Также нужно практиковать вывеску класса энергоэффективности на фасадах зданий, чтобы люди видели, что это модернизированный дом. Раньше мы говорили, что энергосбережению не способствуют тарифы на энергоносители, но в этом году монополисты уже подняли тарифы почти в два раза на теплоэнергию и на 50% за электроэнергию», – отметила она.
Государственная поддержка, по мнению Шопаевой, играет ключевую роль в теплоизоляции жилых домов и стимулировании энергоэффективного строительства. Она предлагает внедрить Программы по модернизации жилищного фонда и поддержке жильцов по повышению энергоэффективности домов, а также предоставить субсидий и налоговые льготы для застройщиков.
Меры, которые предлагает Айман Шопаева:

«Приоритет энергоэффективности в строительстве остаётся низким»
На вопрос, почему в Казахстане на сегодня так мало зелёных жилых комплексов и какие факторы и причины тормозят процесс увеличения таких домов, технический директор Казахстанского Совета по зелёному строительству рассказала, что Совет был создан 2014 году и тогда же был разработан Стандарт по сертификации зелёных зданий. С тех пор по стране сертифицировано всего 101 объектов, из них 74 – жилые комплексы.
В мире очень много стандартов зелёного здания, но ведущими из них являются Американская система ЛИД и Британская система БРЕАМ, в Казахстане это «Өмір». Казахстанский Совет является членом Всемирного Совета по зелёному строительству и его Стандарт признан этим Советом.

Шопаева с сожалением отмечает, что у застройщиков не было особого интереса по сертификации зданий. Интерес появился только тогда, когда «Отбасы Банк» запустил программу ипотечного кредитования «Зелёная ипотека». Но в настоящее время приоритет энергоэффективности и экологичности в строительстве по-прежнему остаётся низким, и количество механизмов, обеспечивающих обязательный учёт энергоэффективности в рыночной стоимости, а также в технологической цепочке «проектирование-строительство-эксплуатация зданий» недостаточны.
«В стране существуют нормативы по энергопотреблению зданий. Согласно строительным нормам, минимально допустимый класс энергоэффективности это «С – нормальный». Застройщик может выбрать более высокий класс энергоэффективности, или же, как зачастую бывает, проектировать по минимально разрешённым нормам. При этом покупателей квартир или домов в настоящее время не особенно волнует класс энергоэффективности жилья. Главными приоритетами по-прежнему остаются эстетическая отделка зданий, подъездов, вопросы безопасности, площадь кухни или высота потолков, планировка и так далее. Застройщики, в свою очередь, ориентируются на спрос покупателей, как и в любом бизнесе», – подытожила Айман Шопаева.
«То есть с фасада я тепло беру, а с тыла его не теряю»
В Караганде, шахтёрской столице Казахстана, офис НПФ «Эргономика» в конце 2024 года был признан первым в угольном регионе зелёным и энергоэффективным зданием, получившим сертификат уровня «Золото» национального стандарта «OMIR» от Казахстанского совета по зелёному строительству.

Здание офиса ТОО НПФ «Эргономика» в Караганды
Его глава Сергей Полещук родом из г.Шахтинска, по образованию инженер-теплотехник, занимается бизнесом уже 30 лет. В конце 1980-х он закончил кафедру теплофизики инженерно-физического факультета Института точной механики в Санкт-Петербурге. Первым его бизнесом в суровые 1990-е, когда самым выгодным делом в его родном городе было «бадяжить» спирт, стала продажа населению теплосчётчиков.
«В стране разруха, в домах нету света, воды, тепла и тут я занимаюсь счётчиками, представьте уровень диссонанса! Я даже рэкетирам был не интересен! А идея эта ко мне пришла во время моей первой работы на заводе синтетических моющих средств в Шахтинске инженером-теплотехником. Я отвечал за распределение пара, электроэнергии и холодной воды. И там я увидел, что, оказывается, у нас с учётом тепла не всё так хорошо, как хотелось бы. Моего скромного образования, а я твёрдый троечник, хватило понять, что здесь можно навести порядок. А наведение порядка в учёте – это наведение порядка в оплате, то есть экономия средств».
По его словам, он установил на заводе цифровые счётчики для учёта пара на границе раздела и таким образом начал экономить для предприятия по нынешним ценам по 100 млн тенге в месяц.
«Затем я стал копаться во взаиморасчётах за тепло от местной ТЭЦ. Тогда же все государственное было и поэтому тарифы считались по так называемым укрупненным показателям. А когда я начал детализировать, выяснилось, что в два раза переплачиваем. То есть, каждый гособъект платил за тепло ТЭЦ в два раза больше, чем расходовал и на это никто внимания не обращал. Мол, «как-нибудь, потом сочтёмся». А говорю, не-не-не, подождите, давайте счётчики ставить. И в 1995 году я поставил первый теплосчётчик и тогда же фирму создал», – вспоминает Сергей.
В том же году в Шахтинске он поставил на все бюджетные объекты теплосчётчики и организации стали платить за тепло в 2-3 раза меньше. Полещук говорит до сих пор обслуживает гороганизации и юридические лица, а сейчас потихоньку нацеливается на многоквартирные жилые дома.
«Руководители госорганов стали со мной дружить, потому что я им экономию приносил (смеется). При этом сами счётчики по тем временам стоили диких денег. Это тогда был эксклюзив, как первый Pentium, например, но окупались они за два-три месяца, потому что оплату я просто ронял. С тех пор я счётчиками и занимаюсь».
Но на этом Полещук не остановился и начал заниматься погодной автоматикой, насосным оборудованием и экологическими технологиями, а также очисткой воды. В общем вопросами, связанными с оптимизацией затрат в коммунальной отрасли.
В 2007 году предприниматель построил с командой энергоэффективное офисное здание.
«Мы всегда говорим, что надо экономить и экономить. Но если ты хочешь других научить, то начни с себя. И поэтому мы решили показать всем, что можно простыми действиями достичь этой экономии. А теперь смотрите», – показывает Сергей фасад – южную, солнечную сторону здания из стекла, через которое в помещение проникали прямые солнечные лучи. Он уверяет, что 20% тепла от всей потребности здания получает через фасад. Плюс эта сторона хорошо освещает помещения в офисе. Далее он ведёт нас в тыл здания. Это теневая, северная сторона здания, где нет ни одного окна.
«Эту холодную сторону мы максимально утеплили и исключили окна, что бы тепло не уходило. То есть с фасада я тепло беру, а с тыла его не теряю. Надо было просто сесть и подумать. Тем более, инсоляция (облучение поверхностей солнечным светом) будь здоров в Казахстане. Таким образом инвестиции в строительство в такое здание быстро окупаются, так как я существенно на тепле экономлю», – описал он простой принцип теплосбережения.
Мы заходим внутрь здания. Полещук останавливается в холле и продолжает:
«В каждом здании есть такой «предбанник», я называю его промежуточная зона, то есть человек здесь находится кратковременно. Раньше зимой тут постоянно работали тепловые электрозавесы. Когда я посчитал, сколько они едят электроэнергии, мне стало плохо. Я повесил датчик движения. Когда открывается дверь, тепло включается, уходишь выключается. Также установил датчик температуры. Если на улице выше чем –12, завесы не включается вообще! То есть фишка в том, что эту зону не нужно постоянно отапливать, а надо сделать так, чтобы просто сюда холод не поступал. Получается раньше я переплачивал за целых 15% оттапливаемой площади. А сейчас тут в сильные морозы бывает +17. Тепло здесь за счёт солнца и тёплых стен. А летом здесь жара остаётся и дальше в здание не проходит. Я её тут останавливаю. Таким образом, я разделил зону регулируемого от зоны нерегулируемого отопления».
Срабатывают автоматические двери и мы оказываемся в широком зале-магазине, каждый метр которого аккуратно заставлен разного рода новеньким оборудованием, связанным с теплом, водой и светом. В помещении нет ни одного радиатора, но внутри почему-то не холодно, но и не жарко.
«В 2007 году это было первое здание в Караганде, которое на 100% отапливается от тёплых полов. Меня проектировщики критиковали, говорили, не вытянешь, не хватит тепла. Но по моим расчётам тепла должно было хватить. Как оказалось они не дороже, чем алюминиевые радиаторы, потому что тёплый пол – это всего лишь полиэтиленовые трубы, даже не металлопластиковые, под 10 сантиметровым слоем бетона», – делится предприниматель.
Мы подходим к сложной, на первый взгляд, железной конструкции, стоящей особняком за ограждением. Это автоматизированный тепловой пункт – гордость Полещука.

«Дискомфорт в помещении – это не только когда в нём холодно, но и когда ещё душно и жарко. И мы поставили одними из первых в 2001 году автоматизированный тепловой пункт. Это сейчас в Астане 100% во всех новых зданиях они стоят, а тогда для Караганды это был космический корабль. Вот это оборудование сейчас по СНИПу обязательно при строительстве новых зданий и при реконструкции существующих, в том числе в жилых комплексах. В чем его смысл? С помощью контроллера мы управляем тепловым потоком. Если на улице становится холоднее, то клапан открывается больше. Если на улице становится теплее, клапан закрывается. И вот мы с его помощью и датчика температуры на улице, регулируем, сколько надо тепла в здание, чтобы здесь было, например +22. И поэтому, в зависимости от температуры наружного воздуха, автоматически подаётся нужное количество тепла», – объяснил он принцип работы АТП.
Всеми своими знаниями Сергей Полещук делился с населением ещё 11 лет назад через видео проект в Сети под названием Честная коммуналка, но просмотры там мизерные. Есть надежда, что растущие тарифы привлекут более широкую аудиторию.
Также вы можете прочитать материал: В Астане раскрыли секрет низких коммунальных платежей
Иллюстрация на обложке из открытых источников.