Что осталось у Назарбаева? Власть и богатства экс-президента Казахстана
1 декабря — День первого президента Казахстана. Праздник, который на протяжении 10 лет отмечали в честь Нурсултана Назарбаева, в сентябре прошлого года утратил статус государственного — теперь это не красный день календаря. Лишение Назарбаева личного праздника — часть процесса деназарбаевизации, начавшейся после Январских событий. Экс-президента лишили многих постов, званий и имущества. Но и сегодня это отнюдь не бедный человек. Азаттык посчитал, чем сегодня владеет Назарбаев.
ТРАНЗИТ ВЛАСТИ И КАНТАР
Нурсултан Назарбаев ушёл в отставку в марте 2019 года и назначил своим преемником Касым-Жомарта Токаева, однако вплоть до января 2022 года сохранял огромную власть. Среди прочего он занимал влиятельный пост председателя Совета безопасности.
Эксперты говорили о «полупрезидентстве» Токаева, однако ни бывший, ни нынешний президенты публично не признавали существование двоевластия в Казахстане. При этом президент Токаев должен был согласовывать с Назарбаевым даже назначение акимов и министров.
Три года спустя, во время Январских событий, Токаев внезапно по телевидению объявил, что стал председателем Совета безопасности, и взял всю власть в свои руки. Тогда Назарбаев заявил, что конфликта с Токаевым нет.
С того момента экс-президент редко появлялся на публике. Его видели лишь 5 июня 2022 года — на голосовании по референдуму, где в Конституции прописывалась отмена статуса «елбасы», а затем на избирательном участке 20 ноября, когда Токаева переизбрали на должность президента. Тогда он высказался по поводу уголовного дела своего давнего соратника, бывшего председателя комитета национальной безопасности Карима Масимова и своих родственников. «Масимов очень много лет работал со мной, но откуда узнаешь. Разве Иисус Христос знал, что рядом сидящий Иуда — предатель? Мы же не боги», — сказал Назарбаев.
Чего лишился Назарбаев?
- 5 января 2022 года Токаев объявил, что вступил в должность председателя Совета безопасности. Тогда ещё в законе было прописано, что Назарбаев является пожизненным председателем совета;
- 28 января 2022 года Назарбаев подал в отставку с поста председателя партии «Нур Отан»;
- 2 марта 2022 года была переименована партия «Нур Отан», в названии которой первый слог совпадал с первым слогом имени Назарбаева. Правящая партия стала называться «Аманат»;
- на референдуме, состоявшемся 5 июня 2022 года, из Конституции были исключены статьи о «Первом президенте — Елбасы», прописывающие особые привилегии Назарбаеву;
- 17 сентября 2022 года название столицы республики Нур-Султан было изменено обратно на Астану;
- 1 января 2023 года был расформирован Конституционный совет, пожизненным членом которого являлся Нурсултан Назарбаев;
- 12 января 2023 года экс-президент лишился звания почётного сенатора;
- 15 февраля 2023 года был отменён закон о «Первом президенте — Елбасы»;
- 12 июля 2023 года президент Токаев исключил из Уголовного кодекса статью «О Елбасы»;
- слова «Первый президент — Елбасы» также были исключены из других законодательных и нормативных актов;
- указом президента от 24 июля 2023 года была отменена задача по обеспечению безопасности Назарбаева Службой госохраны;
- 16 ноября 2023 года Токаев подписал закон, предусматривающий роспуск правления Фонда благосостояния «Самрук-Казына», возглавляемого Назарбаевым.
На поминальном обеде по своему брату Болату Назарбаеву, скончавшемуся 13 ноября, Назарбаев выступил с речью и высказал мнение о времени, когда он руководил страной, и политике нынешнего президента.
— Я не огорчаюсь. Меня это не беспокоит. Никакие слова меня не задевают. Потому что это проблема (оценка власти Назарбаева. — Ред.) не нашего поколения, это вопрос истории, — сказал Назарбаев.
Нурсултан Назарбаев, хоть и лишился персонального закона и многих привелегий, закон его защищает как экс-президента.
Согласно конституционному закону о президенте:
- экс-президент республики, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство экс-президента республики преследуется по закону;
- обеспечение, обслуживание и охрана экс-президента республики осуществляются за счёт государства;
- президент республики получает пенсию в размере восьмидесяти процентов своей зарплаты;
- экс-президенту предоставляются квартира и государственная дача с необходимым обслуживанием, личная охрана, персональный автомобиль с водителями, бесплатный проезд по стране, медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение;
- экс-президент республики не может нести ответственности за действия, связанные с исполнением им полномочий президента республики, за исключением случаев совершения государственной измены.
На сегодня он номинально сохранил несколько общественных должностей. К примеру, он всё ещё почётный председатель Ассамблеи народа Казахстана, почётный председатель консультативных встреч глав государств Евразийского экономического союза и Центральной Азии, глава совета мудрецов Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), почётный председатель Организации тюркских государств. Также остаются назарбаевскими Национальный университет обороны имени Назарбаева, Назарбаев Университет, Назарбаев Интеллектуальные школы; улицы в центре крупных городов; памятники, кроме снесённого в городе Талдыкоргане.
ФОНДЫ, САНАТОРИЙ, ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ
Деназарбаевизация Казахстана коснулась и его офиса. С недавних пор власти прекратили финансирование «офиса Елбасы» — такой пункт ранее был в бюджетном плане республики. На содержание его офиса на 2024 год должно было быть выделено два миллиарда тенге, однако в проекте нового республиканского бюджета раздела под названием «Офис Назарбаева» нет.
Библиотека елбасы с недавних пор стала президентским центром. Именно сюда переехал Нурсултан Назарбаев, после того как покинул Акорду. В народе здание называют «Кокорда» — по цвету купола (көк — в переводе в казахского «синий»). По данному адресу в настоящее время действуют три частных фонда, официально зарегистрированных на имя Нурсултана Назарбаева:
- «Фонд Елбасы»
- «Фонд Нурсултана Назарбаева»
- «Фонд Байтау»
Другой фонд — «Фонд Назарбаева» — зарегистрирован по адресу Назарбаев Университета.
Ещё две организации приостановили деятельность — это «Фонд Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы» и вышеупомянутый Фонд «Демеу».
За этими фондами стоят более 20 учреждений и компаний. Они работают в сфере развлечений, финансов, управления недвижимостью. Некоторые занимаются общественной деятельностью. К примеру, фонд «Ел үміті». Согласно информации на сайте, он поддерживает молодые таланты и ведёт различные проекты. А компании Smart Investments принадлежит недвижимость экс-президента. Таким образом, один из фондов открыто реализует социальные инициативы, а другой тайно ведёт дела его собственности.
К компаниям и организациям, принадлежащим фондам Назарбаева, относятся:
- EBF Investment
- Vega Dom
- Capital Invest Developer
- Дирекция по управлению недвижимостью
- Капитал Invest 2021
- «Люкс Сервис KZ»
- Дирекция по управлению недвижимостью «Фонд-Инвест»
- High Construction Solution
- Invest Building Operation
- Invest Building Service
- Best Capital Investment
- Институт мировой экономики и политики при Фонде Нурсултана Назарбаева
- Агентство Kazakhstan Today — к нему относится сайт «Караван»
- Haileybury Astana School — школой совместно владеют олигархи Сержан Жумашов, Нуржан Сухбанбердин, Булат Утемуратов
- Дирекция развития Назарбаев Центра
- Фонд Қамқорлық
- Фонд El Umiti
- Корпоративный фонд Музея Первого Президента
- Институт инновационной и профилактической медицины
- Использование объектов недвижимости и компания Smart Investments
Судя по уплаченному налогу по базе данных Statsnet, финансовый оборот этих организаций в 2023 году приблизился к 200 миллиардам тенге. Сюда не включены налоги школы Haileybury Astana.
Некоторые из этих предприятий работают уже несколько лет. И ещё одно было зарегистрировано осенью этого года.
Известные нам объекты недвижимости Назарбаева:
- дворец в Алматы;
- земли совхоза «Алатау»;
- санаторий «Алатау»;
- Дом отдыха ЦК — дома и земли на территории городка Алмалы;
- Зелёный остров в Астане и коттедж, расположенный там;
- резиденция «Нура»;
- резиденция в урочище Ушконыр в Алматинской области;
Эти объекты недвижимости принадлежат фондам экс-президента, товариществам и зарегистрированной за рубежом компании Noord Holland Trading Company, имеющей с ними тесные связи.
Пять лет назад 25 процентов акций санатория «Алатау» перешли в Фонд Елбасы через дирекцию по управлению недвижимостью. 75 процентов принадлежало офшорной компании Karnell Holding, зарегистрированной на Виргинских островах. «Карнелл» связан с владельцем «Казахмыса», олигархом Владимиром Кимом. Теперь, согласно реестру недвижимости, права владельца санатория полностью перешли к Noord Holland Trading Company. Эта компания владеет рядом других объектов недвижимости, которые раньше находились в ведении хозяйственного управления президента.
НАЗАРБАЕВЫ В СПИСКЕ FORBES
Любопытный факт: отдельные активы Назарбаева переходят в собственность «Казахмыса». Иногда их возвращают в Фонд Назарбаева. Вот некоторые примеры: в 2014–2017 годах Нурсултан Назарбаев через свои фонды владел почти 20 процентами акций банка RBK. Когда в 2017 году банк столкнулся с финансовыми трудностями, он назвал это «хищением со стороны других акционеров».
После этого основной акционер «Казахмыса» Владимир Ким приобрёл основную часть акций банка. В оздоровление фининститута он вложил 160 миллиардов тенге, а государство — 243 миллиарда тенге.
Как пишет Forbes Kazakhstan, в прошлом году корпорация «Казахмыс» приобрела 50 процентов компании «Люкс сервис KZ», принадлежащей Фонду Елбасы. Теперь они оба в равной степени владеют этой компанией.
Азаттык в январе этого года писал, что эта резиденция в Астане, принадлежащая Фонду Елбасы, была передана «Казахмысу». Сейчас дворец вернулся обратно экс-президенту. В качестве правообладателя указана компания «Капитал Invest 2021», конечным владельцем которой является Фонд Елбасы.
Конечным бенефициаром корпорации «Казахмыс» является компания KCC B.V., зарегистрированная в Амстердаме, столице Нидерландов. В этом же городе также зарегистрирована упомянутая выше компания Noord Holland Trading Company, владеющая не менее чем 200 гектарами земли и рядом объектов недвижимости в Алматы. Юридически обе компании прописаны в здании Всемирного торгового центра в Амстердаме.
В открытых источниках в качестве директора компании Noord Holland Trading Company упоминается Анна Березина. Telegram-канал «Выход к морю» писал о связи Березиной с «Казахмысом». Её характеризуют как «марионетку, которой доверяют», держащую казахстанские активы в безопасной европейской юрисдикции.
Кто есть настоящие владельцы «Казахмыса» — Владимир Ким, Эдуард Огай, Нурахмет Нуриев (бывший и нынешний председатели правления корпорации) или Назарбаев? В документе показаны первые из них. Однако не раз сообщалось, что компания находится под влиянием Назарбаева. Организация Global Witness провела расследование «Кто контролирует "Казахмыс"?». В аудиозаписи, распространённой в 2006 году Рахатом Алиевым, бывшим зятем Назарбаева, на этот вопрос отвечает некто голосом, похожим на голос Назарбаева.
— Компания на меня работает, делает всё, что я хочу… Я там ничего такого не имею, но они готовы, я тебе скажу, всё отдать ради меня.
Проект Protenge писал, что «Казахмыс» в последние годы перечислил в Фонд Назарбаева десятки миллиардов тенге. 10 лет назад, когда «Казахмыс» получил от Китая кредит в 2,7 миллиарда долларов, гарантом этой сделки выступило государство.
Ныне закрытый ещё один фонд экс-президента «Демеу» в прошлом году построил театр балета в Алматы. Его владелицей указывается Асель Курманбаева, которая считается неофициальной женой экс-президента. Курманбаева — хореограф. Она владеет этим зданием через компанию Almaty building service.
Азаттык обнаружил, что два здания на балансе фондов экс-президента возвращены государству. Нынешним владельцем здания телеканала «Хабар», а затем и офиса Фонда Нурсултана Назарбаева в Алматы, некогда перешедшие в частную собственность с ростом медиаимперии Дариги Назарбаевой и Рахата Алиева, является дирекция административных зданий управления делами президента Казахстана. Об этом свидетельствуют данные с базы кадастра недвижимости.
В январе прошлого года международная группа журналистов-расследователей OCCRP сообщила, что экс-президент владеет активами на сумму около восьми миллиардов долларов (3,5 триллиона тенге) в США, Кыргызстане и Казахстане через частный фонд под названием «Фонд Назарбаева». В расследовании говорилось, что 3,4 миллиарда долларов из этой суммы приходится на наличные.
Среди этих активов основным объектом в Казахстане был Jusan bank и связанные с ним структуры. В этом году появилась информация о выводе банка в иностранную юрисдикцию. В дело вмешалась Генпрокуратура, позже сообщили, что достигнуто мировое соглашение. Активы, которые, как утверждается, вернулись в правовое поле Казахстана, теперь принадлежат банкиру Галимжану Есенову. Есенов — бывший зять экс-акима Алматы Ахметжана Есимова.
Эти активы имеют прямое отношение к экс-президенту Нурсултану Абишевичу. А его родственники — зять Тимур Кулибаев, средняя дочь Динара Кулибаева, старшая дочь Дарига Назарбаева, внук Нурали Алиев, племянник Нурбол Назарбаев — входят в число 50 богатейших бизнесменов страны по версии журнала Forbes Kazakhstan.