Семь достояний республики, "ласковый" гепатит, тенге на привязи — 2013 год. Часть 2-я

Налог на роскошь и "алкогольные" перчатки, семь достояний республики и иные подробности 2013 года

Агентство BaigeNews.kz продолжает серию хронологических публикаций, посвященных 30-летию независимости Казахстана. Семь достояний республики от Елбасы, противокредитные меры для потребителей, налог на роскошь, задержание Аблязова — все грани 2013 года. Часть вторая.

Казахстан вошел в топ-50 стран мира по глобальной конкурентоспособности. Елбасы озвучил семь бесценных достояний народа. Тенге на аркане. Всплывают вновь криминальные фамилии Аблязова, Храпунова, Рыскалиевых. Впрочем, обо всём по порядку.

Заводы для Кашагана как символ процветания

Второе полугодие начинается с приятной миссии. 1 июля президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон торжественно открывают завод по комплексной подготовке нефти и газа "Болашак" в Атырауской области.

"Ровно восемь лет назад мы заложили первый камень в строительство уникальной комплексной установки. Давая заводу имя "Болашак", я вкладывал в это название особый смысл. Нами двигало твердое убеждение, что он станет символом процветания будущего Казахстана. Сегодня достигнут один из знаковых рубежей на пути к осуществлению этой цели", — сказал на церемонии открытия Н. Назарбаев.

По словам Елбасы, завод "Болашак" является крупнейшим промышленным объектом. Проектная производительность по нефти составляет 450 тысяч баррелей в сутки, а по переработке газа — 8,8 миллиона кубометров в сутки. Запуск завода позволил создать более 2,5 тысячи новых рабочих мест. Освоение Кашагана открывает новую эпоху в нефтегазовой индустрии Казахстана. Северо-Каспийский проект является ярким примером эффективного международного сотрудничества.

Тенге на аркане

Национальный банк РК со 2 сентября 2013 года переходит к использованию механизма привязки национальной валюты к мультивалютной корзине, состоящей из доллара США, евро и российского рубля. Коротко говоря, тенге сажают на аркан, чтобы далеко не "уплывал". В так называемой мультивалютной корзине, конечно же, будет преобладать доллар США. Его здесь будет 70%. Ещё 20% отдают под евро и 10% предусмотрели в Нацбанке для российского рубля. По мнению банковских аналитиков, это делается для постепенного снижения роли доллара США на внутреннем валютном рынке и во внешнеэкономической деятельности.

Тем временем, Казахстан вошел в первые 50 стран мира по глобальной конкурентоспособности. Это стало известно из нового отчета Всемирного экономического форума о глобальной конкурентоспособности за 2013-2014 годы. В нём составлен соответствующий рейтинг из 148 стран мира. Казахстан в рейтинге занял 50-е место, набрав 4,41 балла из 7 возможных. Россия в рейтинге занимает 64 место. Нас из бывших сестер по Союзу опередили лишь Эстония — 32 место и Азербайджан — 39 место.

Семь достояний республики от Елбасы

В день обретения независимости президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с речью на торжественном собрании.

"16 декабря 1991 года в созвездии наций мира зажглась новая звезда — Республика Казахстан. Мы реализовали великую миссию — стали первопроходцами независимости. Время летит быстро. Сегодня то, что было сразу после рождения независимого Казахстана, — это уже удаляющаяся в вечность история. Об этом времени мы судим в сравнении с нынешними великими достижениями. Двадцать два года назад мы только мечтали о том, что сможем поднять нашу экономику. А в этом году Казахстан вошел в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира", — сказал Елбасы, обращаясь к участникам мероприятия.

По его мнению, цифра "семь" всегда была особой для нашего народа.

"Новый курс нашей страны в новом веке — Стратегия "Казахстан-2050" также состоит из семи приоритетов. В качестве подарка независимости наш народ обрел семь бесценных достояний. Первое достояние — наша священная и достойная страна, Мәңгілік Ел. Более четырнадцати тысяч километров бесспорных границ спаяли нашу Родину в единый монолит. Они стали рубежами добрососедства со всеми сопредельными странами", — сказал Нурсултан Назарбаев.

В качестве второго достояния Президент Казахстана назвал духовное единство народа, согласие, третье — культура и родной язык.

Четвертым достоянием независимости глава государства назвал индустриально-инновационную экономику. По его убеждению, в ХХI веке путь всех успешных наций определяют индустриальная мощь и инновации. Пятое достояние — Общество Всеобщего труда, которое является первоосновой национального богатства. В качестве шестого достояния Елбасы назвал столицу страны Астану, которая является архитектурным воплощением государственной мощи. По его мнению, это альфа и омега нового казахстанского патриотизма. Имеется в виду любовь к Астане.

Седьмым достоянием является глобальная ответственность, а также общие для всего человечества инициативы.

Налог на роскошь и "алкогольные" перчатки

Для совершенствования налогового законодательства в Казахстане вводится налог на роскошь. Новый закон предусматривает введение повышенных налоговых ставок на земли, которые не осваиваются в течение определенного периода после их предоставления. Документ содержит нормы по повышению налогов на имущество физических лиц, транспортные средства и ставок акцизов.

Кроме того, для дестимулирования населения к потреблению социально вредных товаров предусмотрено поэтапное повышение ставок акцизов на крепкую алкогольную и табачную продукцию. На простом языке это можно объяснить двумя словами: чтобы меньше пили и курили. Однако в нашей истории известно и другое. Как только в стране пытались "перекрыть алкогольный кран", народ переходил на, так называемый, самопал. Поддельный алкоголь, который продается по доступной цене. По большому счету, это чистая отрава, нередко приводящая к летальным исходам. На худой конец пытались бражничать: ставили на подоконники банки со смесью воды, дрожжей и сахара. Вместо крышки натягивали резиновую перчатку. Как только она "надувалась" до невообразимых размеров, считали, что брага готова к потреблению.

Когда сигареты становятся роскошью, заядлые курильщики, которым хороший табак не по карману, переходят на самосад: растят табачные листья, сушат и измельчают. Как говорится, голь на выдумки хитра. Но тут закон касается богачей. Документ содержит нормы о повышении налогов на легковые автомобили с объёмом двигателя свыше 3 тысяч кубических сантиметров, произведенных в РК или ввезенных на территорию РК после 31 декабря 2013 года. Внесены предложения о повышении налогов на автомобили с двигателем свыше 4 литров: от 4 до 5 литров — до 130 МРП, свыше 5 литров — до 200 МРП. Новые ставки налогов будут применяться к автомобилям, приобретённым с 1 января 2014 года. Поправки предусматривают повышение ставок налога на недвижимость вдвое — до 2% от оценки жилья стоимостью 150 миллионов тенге и выше. Ранее данная ставка составляла от 0,05% для жилья оценочной стоимостью до 1 миллиона тенге (до 1%) — для жилья стоимостью свыше 120 миллионов тенге.

Люди будут продавать объекты, которые будут облагаться налогом на роскошь. Соответственно, будет снижаться их рыночная стоимость, потому что содержание элитной недвижимости и особняков может оказаться обременительным. Непосредственно налог на роскошь может стать ощутимой нагрузкой для бюджета налогоплательщика. Также подешеветь могут автомобили, имеющие объём двигателя более трёх тысяч кубических сантиметров, считают эксперты. При этом, по их мнению, роскошью могут считаться раритетные авто стоимостью свыше полумиллиона "зеленых", элитная недвижимость в виде огромных коттеджей с бассейнами и прочими излишествами, недоступными для простолюдина.

Между тем, в год 30-летия независимости в Казахстане снова предлагают ввести налог на роскошь.

"Введение специального налога на роскошь сегодня является очень актуальным вопросом. За 30 лет независимости мы стали свидетелями значительного увеличения разрыва между богатыми и бедными группами в стране. Здесь речь идёт о налогообложении предметов роскоши, к примеру, яхт, самолётов, элитной недвижимости, дорогих авто, драгоценностей. Я считаю, что введение налога на роскошь может создать справедливую систему налогообложения в Казахстане", — сказал сенатор Марат Бахтиярулы на одном из заседаний палаты.

Сменился глава Нацбанка

1 октября указом Президента РК председателем Национального банка РК назначен Кайрат Келимбетов. Комментируя смену руководства Нацбанка, Нурсултан Назарбаев сообщил, что, согласно поданному заявлению, дважды главный банкир страны Григорий Марченко был освобожден от должности председателя Национального банка по семейным обстоятельствам. Президент Казахстана отметил, что принятое решение пойдет во благо развития нашей страны, а также подчеркнул, что политика Нацбанка не изменится.

Между тем, осенью в Казахстане вновь заговорили об угрозе банковского "пузыря", который может лопнуть в любую минуту. Первым этот вопрос поднял на расширенном заседании правительства президент. По мнению Елбасы, бесконтрольная выдача потребительских кредитов закладывает "новую бомбу" в финансовом секторе Казахстана. Елбасы дал вводную главе Нацбанка: разобраться с этой ситуацией. Вскоре Кайрат Келимбетов предложил три шага для недопущения перегрева на рынке потребительского кредитования.

Во-первых, с февраля 2014 года в каждом банке будут ограничивать темп роста объёма потребительских кредитов без залогов. Ежегодный прирост таких займов не должен превышать 30 процентов. Во-вторых, соотношение объёма платежей по кредиту к доходу конкретного заемщика не должно превышать 50 процентов. И в-третьих, показатель достаточности капитала, который принят для потребительских кредитов в размере 75 процентов, увеличивается до 100 процентов.

Доступное жилье для ...самого Жилстройсбербанка

Ещё один скандал назревает в сфере жилищных отношений. Да такой, что на него обращает внимание членов правительства сам Елбасы. Ему доложили, что топ-менеджеры Жилстройсбербанка, которым было доверено реализовать госпрограмму "Доступное жилье", при распределении жилья не забыли себя и своих родичей. Как говорится, пустили козлов в огород…

Нурсултан Назарбаев поручил "прекратить это безобразие". В феврале 2014 года стало известно, что представители руководства Жилстройсбербанка добровольно отказались от полученных ими и их родственниками на льготных условиях квартир, которые были распределены среди очередников. Но двое сотрудников отказались и затеяли судебные тяжбы.

В итоге, экс-глава Жилстройсбербанка Нурбиби Наурызбаева покинула финансовый институт после разгоревшегося скандала. Скандал через некоторое время утих, а сотрудники антикоррупционного бюро, проведя расследование, выяснили, что в деле нет состава преступления. И уже в 2016 она возглавила департамент внутреннего аудита Нацбанка РК, а позже ей доверили АО "ЕНПФ". А вот распространившую письмо и списки получивших квартиры сотрудников Асем Мустапаеву отстранили от должности.

Фанаты Нуртаса в гневе

Тем временем в Алматы по-своему сходят с ума фанаты поп-исполнителя Кайрата Нуртаса. Во время бесплатного концерта на территории торгово-развлекательного центра "Прайм Плаза" они устроили погромы, которые впоследствии вылились в столкновения с полицией, поджоги авто.

Поводом к разгрому стала попытка молодежи прорваться через оцепление, по одной из версий, из-за отмены выступления певца. В итоге различные травмы получили 37 сотрудников ОВД, из них 28 военнослужащих и 9 полицейских. Кроме того, в ходе драки были повреждены несколько служебных автомашин. В отношении организаторов концерта и хулиганов были возбуждены уголовные дела.

Вновь на слуху аблязовы, храпуновы, рыскалиевы

Сгустились тучи над находившимся в бегах во Франции Мухтаром Аблязовым. Экс-председатель совета директоров БТА Банка, обвиняемый в мошенничестве и выводе средств банка через подставные компании, был задержан на юге Франции. Уголовное дело в отношении Мухтара Аблязова было возбуждено в 2009 году сразу после того, как БТА Банк был национализирован и перешел под контроль холдинга "Самрук-Казына".

Двумя месяцами ранее, в мае 2013 года, были депортированы в Казахстан из Рима жена беглого банкира Мухтара Аблязова Алма Шалабаева и их дочь. Сообщалось, что они пребывали в Италии по поддельным документам. СМИ также писали, что посольство Казахстана предоставило специальный самолёт для перевозки семьи Аблязова. Однако позже Верховный суд Италии постановил, что депортация Шалабаевой была незаконной. Это привело к дипломатическому и политическому кризису.

В итоге, семью Аблязова вернули к месту её проживания. Причастные к делу о незаконной депортации сотрудники полиции и судья, вынесший постановление, были осуждены. Сам Аблязов также оказался "белым и пушистым" и был выпущен под залог. В сентябре 2020 года Франция предоставила ему политическое убежище. Позже, да и поныне, он продолжает из-за "бугра" поливать грязью действующую власть и президента, призывать казахов "к топору", как некогда это делал беглый русский эмигрант-революционер Герцен.

В этот год в СМИ часто мелькает и фамилия Храпунова. Беглый сват Аблязова ныне безбедно проживает в Швейцарии. По сообщениям казахстанского финпола, в отношении Храпуновых в Швейцарии начато уголовное преследование по факту отмывания денег. Агентство финансовой полиции направило международное поручение в компетентные органы Швейцарской Конфедерации об оказании правовой помощи по уголовному делу об ОПГ Храпуновых. В итоге, якобы, в отношении Храпуновых начато уголовное преследование на территории Швейцарской Конфедерации "по факту отмывания денежных средств и иного капитала, добытых преступным путем".

Виктор Храпунов, будучи акимом города Алматы и акимом Восточно-Казахстанской области, и его супруга Лейла Храпунова руководили деятельностью созданной ими организованной преступной группы, которая занималась незаконным отчуждением объектов недвижимости из государственной собственности, с последующей их легализацией, реализацией и выводом вырученных денежных средств за пределы Республики Казахстан. В общей сложности криминальная семейка перечислила на зарубежные счета более 48 миллионов долларов и 7,7 миллиона евро. Денежные средства от реализации преступно добытого имущества выводились через банковские счета доверенных семье Храпуновых лиц в Швейцарскую Конфедерацию и другие иностранные государства.

Много воды утекло с тех пор, однако преступная семейка продолжает, как в ни в чем не бывало и даже припеваючи проживать в забугорье. А уголовные преследователи никак не могут их достать.

Также Агентство финансовой полиции сообщило в тот год, что в Швейцарии арестованы счета семьи Рыскалиевых на 100 миллионов евро.

"Федеральная прокуратура Швейцарской конфедерации ведёт уголовное расследование в отношении Рыскалиевых по подозрению в отмывании денежных средств. В рамках расследования установлены три счета в банках Швейцарии, принадлежащих Рыскалиевым и их близким родственникам, на которых находятся значительные денежные средства в сумме свыше 100 миллионов евро", — сообщала пресс-служба финпола.

В ведомстве отметили, что федеральной прокуратурой на указанные счета наложены аресты. 23 января 2013 года бывшему акиму Атырауской области Бергею Рыскалиеву предъявлены обвинения в хищении бюджетных средств и злоупотреблении должностными полномочиями. 24 января судом выдана санкция на арест Рыскалиева — и он объявлен в розыск. Также в розыск объявлен его брат, экс-депутат мажилиса Аманжан Рыскали.

По данным финполиции, аким Рыскалиев и возглавляемое им преступное сообщество за шесть лет причинили государству ущерб на сумму свыше 71 миллиарда тенге. Лишь около трети ущерба было возмещено государству.

Международные рейтинги страны стабильны

Международное агентство Fitch Ratings подтвердило в ноябре долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) Казахстана в иностранной и национальной валюте на уровне "BBB +" и "A-", соответственно. По информации рейтингового агентства, прогноз по долгосрочным РДЭ "Стабильный". Рейтинг странового потолка подтвержден на уровне "A-" и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте — на уровне "F2".

В свою очередь, через месяц служба кредитных рейтингов Standard & Poor’s подтвердила долгосрочные и краткосрочные суверенные кредитные рейтинги РК по обязательствам в иностранной и национальной валюте — на уровне BBB+/A-2, прогноз "Стабильный". Кроме того, рейтинговое агентство подтвердило рейтинг страны по национальной шкале на уровне "kzAAA".

"Такие рейтинги республики обусловлены "сильными" бюджетными показателями, высокими показателями внешнего баланса и ростом ВВП на душу населения, который превышает средние показатели", — отмечают эксперты агентства.

Кто "заказал" Алтынбека Сарсенбаева

Ещё один "бегунок" стоит особняком в списке, где фигурируют больше мошенники из элитной кадровой обоймы. Речь о Рахате Алиеве, который ассоциирует себя с гонениями по политическим мотивам. Хотя народ-то знает, что он и есть наиболее хитрый из всех вышеупомянутых мошенников в бегах. В декабре 2013 года генпрокуратура РК назвала имя истинного заказчика убийства Алтынбека Сарсенбаева — Рахат Алиев.

Напомним, что тела общественного деятеля Алтынбека Сарсенбаева, его водителя Василия Журавлёва и охранника Бауыржана Байбосына были обнаружены 13 февраля 2006 года в Талгарском районе Алматинской области. Через две недели был взят под стражу руководитель аппарата сената Казахстана Ержан Утембаев, который впоследствии взял всю вину на себя и заявил, что организовал убийство, потому что Сарсенбаев "задел его честь". В итоге был осужден на 20 лет лишения свободы. Позже, уже в местах заключения, пошел на попятную и отказался от своих слов.

Тем временем, Австрия признала обоснованность обвинений, выдвинутых против Рахата Алиева по убийству топ-менеджеров "Нурбанка". Адвокат казахстанского фонда "Тагдыр" и семей погибших менеджеров "Нурбанка" Лански Габриель заявил, что Рахат Алиев отмыл через Австрию, как минимум, 113 миллионов евро. Это только сумма, которую удалось выявить адвокатам фонда "Тагдыр". На самом деле сумма может быть гораздо больше, подчеркнул юрист.

Тучи над Рахатом Алиевым сгустились, но пока он по-прежнему здравствует где-то в европах, намереваясь, по слухам, обрести гражданство Кипра.

Меньше года за каждого убитого

В конце года состоялся суд над Саяном Хайровым, о котором мы рассказывали в одном из предыдущих материалов. Уроженец Западно-Казахстанской области, как выяснилось в ходе следствия, был участником террористической группы, которая совершила убийство 12 человек в Иле-Алатауском национальном парке летом минувшего года. Алмалинский районный суд Алматы приговорил Саяна Хайрова к 11 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Обвиняемый был признан виновным в участии в деятельности террористической группы, похищении человека, незаконном приобретении, хранении или ношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и незаконном пересечении государственной границы РК.

Напомним, 13-14 августа 2012 года на территории Иле-Алатауского государственного национального природного парка были обнаружены тела 12 человек. По факту происшествия было возбуждено уголовное дело, создана следственно-оперативная группа из числа опытнейших сотрудников МВД, ДВД города Алматы и Алматинской области, назначены все необходимые судебно-криминалистические экспертизы. По данным следствия, преступление было совершено членами группировки приверженцев религиозного экстремизма (салафизма), личности которых были установлены и объявлены в розыск.

"Ласковый" гепатит С

Лето 2013 года характерно скандалом в сфере здравоохранения страны. В центре материнства и детства Астаны сразу 30 детей заразились гепатитом С или, как его ещё называют, "ласковым убийцей". Президент общественного фонда "Улагатты жануя" Марианна Гурина выступила с требованием отставки министра здравоохранения Казахстана Салидат Каирбековой из-за факта инфекции. Общественница написала письмо президенту Назарбаеву и премьер-министру Серику Ахметову с требованием разобраться в ситуации. Однако повторные исследования в зарубежных лабораториях не выявили факт заражения детей гепатитом С в Астане через кровь.

"…В рамках проверки деятельности по факту выявления маркеров гепатита С у детей ННЦМД проведены повторные исследования более чем 1600 архивных образцов донорской крови, применявшейся в лечении этих пациентов. В том числе 401 образец, по коллегиальному межведомственному решению, был направлен в зарубежные лаборатории — Национальную трансфузионную микробиологическую референс-лабораторию в Лондоне и в Центр крови швейцарского Цюриха. Результаты всех исследований отрицательные. Таким образом, можно говорить, что трансфузионный путь передачи вируса практически исключен. То есть, с кровью доноров инфекция передана быть не могла. Это исключено", — констатировала уже в январе 2014 года первый заместитель директора Научно-производственного центра трансфузиологии Сания Абдрахманова.

Дело против врачей рассматривалось даже в Верховном суде, но родители проиграли его. А сама Салидат Каирбекова через три года — в 2016 году — к сожалению, ушла из жизни из-за инсульта.

Чиновники корпуса "А" — элита госуправления

Как говорят теперь государственные служащие, и "на нашей улице будет праздник"! Указом главы государства в Республике Казахстан появился новый праздник — День государственного служащего. Он будет отмечаться 23 июня.

Однако, это далеко не все новости на кадровом чиновничьем фронте. Этот год запомнился ещё и тем, что в Казахстане прошел отбор среди госслужащих в корпус "А". Институт административных госслужащих корпуса "А" предложил его создать глава государства. Управленцы этого элитного звена являются связующим звеном между политическими служащими, принимающими стратегические решения, и административными служащими, обеспечивающими реализацию госполитики. Отечественные и международные эксперты сходятся во мнении, что внедрение института корпуса "А" позволило чётко разграничить полномочия политических и административных служащих, усилить кадровый потенциал управленческих должностей и сократить "командные перемещения".

По результатам экзаменов в корпус "А" прошли тестирование более 1200 человек по всей республике. Но уже в 2017 году численность кадрового резерва административной госслужбы корпуса "А" сократили в почти десять раз (!) до 125 человек. Лучше меньше, да лучше, как говорится!

Хронология независимости: 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 (1 часть), 2006 (2 часть), 2007 (первая часть), 2007 (вторая часть), 2008 (первая часть), 2008 (вторая часть), 2009 (первая часть), 2009 (вторая часть), 2010 (первая часть), 2010 (вторая часть), 2011 (первая часть), 2011 (вторая часть), 2012 (первая часть), 2012 (вторая часть), 2013 (первая часть), 2013 (вторая часть), 2014 (первая часть), 2014 (вторая часть), 2015 (первая часть), 2015 (вторая часть), 2016 (первая часть), 2016 (вторая часть), 2017, 2018, 2019, 2020, 2021