Безопасно утилизировать медицинские отходы потребовали мажилисмены
Депутаты Мажилиса Парламента РК от партии AMANAT предложили ряд мер для безопасной утилизации медицинских отходов.
Член партийной фракции Вера Ким в своём депутатском запросе на имя заместителя премьер-министра РК Ермека Кошербаева заявила, что анализ системы обращения с медицинскими отходами выявил ряд проблем.
Так, в настоящее время нет эффективного контроля и необходимой инфраструктуры.
“Медицинские отходы , потенциально опасные источники инфекций и токсичных загрязнителей, утилизируются с серьёзными нарушениями. Фиксируются случаи накопления отходов на свалках, сжигания без фильтрации, транспортировки и хранения без должного учета, а также обнаружения вблизи жилых зон и на нелегальных свалках”, – говорит Вера Ким.
Кроме этого, неконтролируемое сжигание медицинских отходов приводит к выбросу в атмосферу диоксинов, фуранов и тяжелых металлов, обладающих высокой токсичностью и канцерогенными свойствами. Длительное воздействие этих веществ вызывает онкологические заболевания, поражение дыхательной и иммунной системы, негативно сказывается на здоровье будущих поколений.
“В-третьих, недостаточный контроль и пробелы в регулировании привели к фактическому отсутствию целостной и безопасной системы утилизации. Мораторий на проверки позволил недобросовестным компаниям складировать отходы незаконно. Некоторые подрядчики, получившие госзаказы, минимизируют расходы за счёт нарушения норм утилизации”, – пишет депутат.
По её словам, четвертой проблемой стало отсутствие единой цифровой платформы для отслеживания движения отходов, что создает условия для приписок и сокрытия данных. Невозможно отследить, были ли отходы утилизированы по правилам или выброшены незаконно.
“Отдельную проблему представляет утилизация в сельской местности. Медицинские организации в отдаленных районах не имеют лицензированных мощностей поблизости, что вынуждает их хранить отходы длительное время или перевозить на значительные расстояния. Нарушение сроков хранения и недостаточная подготовка персонала к безопасному обращению с отходами усугубляют ситуацию”, – считает Вера Ким.
Разобщенность контроля также осложняет процесс.
“Минздрав курирует медучреждения – образователи отходов, а Минэкологии – деятельность утилизирующих компаний. При этом санитарные службы не могут проверять лицензии утилизаторов, а экологи – инспектировать больницы. Также отсутствие единых требований и стандартов к деятельности утилизаторов усложняет процесс качественного закупа данных услуг, а существующая система тарифообразования позволяет недобросовестным компаниям “выигрывать” конкурсы, что приводит к появлению отходов в несанкционированных местах”, – отметила депутат.
Вера Ким рассказала, что в зарубежной практике существует успешный опыт решения этих проблем. Так, в Японии применяется электронный манифест, интегрированный в национальную информационную систему JWNET, и RFID-метки для контроля контейнеров. Эта система позволяет в реальном времени отслеживать перемещение отходов и предотвращать нарушения.
Для решения озвученных проблемных вопросов предлагается:
1. Разработать и внедрить цифровую систему мониторинга, аналогичную японскому электронному манифесту, для фиксации каждого этапа обработки отходов от медицинского учреждения до утилизации. Это позволит надзорным органам оперативно контролировать движение отходов и обеспечит прозрачность данных, необходимых для планирования мощностей. Каждый контейнер должен быть оснащен уникальным штрих-кодом или RFID-меткой для упрощения отслеживания.
2. Увеличить количество и улучшить качество объектов утилизации, особенно в сельских районах, назначить ответственных операторов для централизованного вывоза медицинских отходов и разработать график сбора от фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Государство должно субсидировать эти транспортные рейсы, чтобы стимулировать компании к работе в отдаленных регионах.
