"Серебряная пуля против коррупции", или Как остановить траты государства на псевдопроекты
Руководитель офиса по мониторингу реализации национальных проектов РК Арман Евниев рассказал о создании проектно-сетевой модели, которая поможет отсеять недобросовестные проекты, финансируемые из бюджетных средств, передает BaigeNews.kz.
"Я это называю "серебряная пуля против коррупции". Это подход, который позволяет сделать все, что происходит с проектами, на которые тратятся бюджетные или государственные деньги, максимально прозрачным. Потому что сейчас все закрыто и покрыто мраком, кулуарно проводятся тендеры, деньги тратятся. Даже если этот кто-то действует без злого умысла, но из-за плохого планирования и менеджмента, безответственности, мы, налогоплательщики, теряем много денег. Так как проекты сдаются не вовремя, срываются сроки, на фоне этого у некоторых возникает желание освоить бюджет и сдать проект кое-как, что плавно переходит в коррупцию", – рассказал он.
Евниев предлагает, чтобы все государственные проекты, неважно, инвестиционные или инфраструктурные, работали по проектно-сетевой модели. Для этого нужна информационная база, чтобы все организации, вовлеченные в государственный проект, могли увидеть, на какой стадии находится его реализация.
В качестве примера он привёл национальный проект по развитию агропромышленного комплекса страны. В его рамках Казахстану нужно до 2025 года достичь определенных результатов в сфере производительности труда, экспорта, инвестиций. Спикер отмечает, что успешность этого проекта зависит от аграриев и бизнеса."Нужно, чтобы все заинтересованные были в курсе, когда сдан фундамент, когда возведены стены, проведены коммуникационные работы, запущен завод, построен мост — все, вплоть до мелочей", – рассказал спикер.
"То есть тот же производитель, фермер, он, по сути, участник реализации этого национального проекта. И, скорее всего, он берет финансирование у квазигосударственного сектора: это либо бюджет, либо Национальный фонд. То есть это деньги налогоплательщиков, мы за это платим, а, значит, вправе узнать, как он осваивал эти средства. А если получатель средств не хочет делиться информацией о своих тратах, то просто пусть их не просит", – считает Евниев.
Он утверждает, что исполнители проектов должны не просто сдавать проект, перерезая торжественную ленточку, но и выходить на планируемый объём производства. Только тогда проект можно считать готовым и успешно реализованным.
"У нас бывали случаи, когда заводы сдавали, но они в скором времени просто закрывались, так и не отбив все затраты и не принеся прибыли. Таких случаев десятки! Задайте вопрос госхолдингам "Байтерек" или "КазАгро", сколько проектов вообще вышли на проектную мощность? Я думаю, что это будет не более десяти процентов заводов", – заявил спикер.
По его словам, такая информационная система создана, она работает в тестовом режиме уже два года.
"Предлагаем её государственным органам, но некоторые сопротивляются – не хотят такой прозрачности, под разными предлогами откладывают. Потому что никому не нужна эта прозрачность. Поэтому Президент и сказал, что нам нужно научиться работать по-новому! Он отметил, что нужны чёткие цели и KPI, индикаторы. Мы уверены, что когда наш сервис запустится, то многие псевдопроекты отсеются и останутся только реально значимые", – добавил Евниев.
Ранее Президент Касым-Жомарт Токаев рассказал о программе Integrity Check. В Агентстве по противодействию коррупции пояснили, что эта система представляет собой эффективный инструмент для искоренения коррупции среди госслужащих. Чиновнику будет предлагаться вознаграждение за выполнение определенных незаконных действий в рамках его обязанностей. Он, в свою очередь, должен будет сообщить об этом своему руководству или же в уполномоченный орган по борьбе с коррупцией в течение определенного времени. Такая обязанность госслужащих предусмотрена законом. Если он поддастся искушению, то его ждёт увольнение.
