Стратегические инициативы и глобальное партнерство: политолог о визите Токаева в КНР

Шанхайская организация сотрудничества остается ключевой платформой для обеспечения региональной безопасности и устойчивого развития. Касым-Жомарт Токаев , выступая на заседании Совета глав государств – членов ШОС, отметил важность данного объединения.

По словам президента, это эффективная, влиятельная, востребованная международная структура, которая может стать платформой для налаживания широкоформатного политического взаимодействия. Касым-Жомарт Токаев заявил, что Казахстан активно участвует во всех процессах, направленных на активизацию финансового, экономического, инвестиционного, технологического сотрудничества в формате ШОС. Также в рамках визита в КНР глава государства принял участие в саммите «ШОС плюс», выступил на восьмом заседании казахско-китайского Делового совета, а также посетил церемонию открытия первого казахстанского зарубежного культурного центра.

Подробней об итогах визита главы государства мы побеседовали с главным научным сотрудником Института востоковедения Светланой Кожировой.

— В своём выступлении глава государства отметил, что Китай – данный судьбой надёжный сосед, близкий друг и вечный стратегический партнёр Казахстана. Как Вы оцениваете современную динамику развития отношений между нашими странами?

— Современные казахстанско-китайские отношения демонстрируют поступательное развитие стратегического партнёрства, опирающегося на три ключевых блока: торгово-экономическое сотрудничество, инфраструктурно-энергетическую взаимосвязанность и гуманитарные обмены. Как ранее отмечал глава государства, отношения между нашими странами достигли «золотого» периода. Как известно, в 2024 году объём двусторонней торговли достиг около $44 млрд. Ключевую роль играет транзитный потенциал Казахстана через Транскаспийский международный транспортный маршрут (Срединный коридор), где сроки доставки грузов в Европу сокращены до примерно 20 дней. Энергетическое измерение остается опорным: по нефтепроводу Атасу–Алашанькоу в 2024 году транспортировано более 11 млн тонн нефти. Обсуждается расширение газотранспортных мощностей, включая перспективную «линию D». Казахстан поддерживает инициативу Китая по созданию Банка развития ШОС и готов активно участвовать в реализации этого перспективного проекта. В дополнение к этому, предлагается создать на базе Международного финансового центра «Астана» Офис ШОС, который будет сопровождать перспективные инвестиционные проекты и консолидировать деятельность юридических, консалтинговых и финансовых компаний. Существенным фактором доверия стало введение взаимного безвизового режима до 30 дней, что увеличило мобильность деловых и туристических поездок.

Это лишь малая часть сфер, в которых сочетаются интересы Казахстана и Китая. В целом же, отношения наших стран сегодня это настоящий пример стратегического партнёрства, когда оба государства заинтересованы в решении имеющихся вопросов, открыты к диалогу, а также имеют схожие взгляды в вопросах глобальной геополитической повестки. Безусловно огромное влияние имеет вопрос личных отношений лидеров двух государств – они действительно носят довольно дружественный характер.

— Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность укрепления сотрудничества в сфере безопасности и глобальных геополитических вызовов. Какие задачи, в связи с этим, появляются перед странами ШОС?

— Главной целью ШОС в противодействии «трем злам» является поддержание мира, стабильности и безопасности в регионе путём борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Для этого организация реализует совместные меры, включая обмен информацией, проведение учений по контртеррористической деятельности и препятствование распространению радикальных идеологий. Как заявил наш президент, Казахстан поддерживает учреждение четырёх центров ШОС по борьбе с вызовами и угрозами безопасности. Также глава государства предложил углубить партнёрство в рамках ШОС и СВМДА. В целом, мы наблюдаем, что статус ШОС с каждым годом только усиливается. Сегодня данная площадка уже может выступать платформой для решения не только местных, но и глобальных вопросов: о глобальном развитии, глобальной безопасности, глобальной цивилизации, глобальном управлении. Это крайне важно с учетом тревожных тенденций в мире.

ШОС остается ключевой платформой для обеспечения региональной безопасности и устойчивого развития. На Астанинском саммите 2024 года была принята Астанинская декларация, Беларусь получила статус полноправного члена. Зафиксирован акцент на безопасность, транспорт, экологию и гуманитарную повестку.

Формат «ШОС плюс» усиливает многостороннюю легитимность и расширяет географию партнёров, предоставляя ресурсы для совместных инициатив (официальный девиз: «диалог ради устойчивого мира и развития»).

Если говорить о конкретных действиях на фоне геополитической турбулентности, то Казахстан и Китай могут усиливать взаимное доверие через:

• Развитие прозрачных и цифровизированных правил транзита, включая «зеленые коридоры» и страховые механизмы для Срединного коридора, что способствует повышению устойчивости логистики (снижение санкционных и маршрутных рисков);
• Расширение взаиморасчетов в национальных валютах и укрепление финансовой инфраструктуры;
• Структурное выравнивание торговли и инвестиций — стимулирование прямых капиталовложений, совместных производств и научно-технических проектов.

Эти меры снижают уязвимость от внешних факторов и формируют долгосрочную устойчивость партнёрства. Как известно, Казахстан и Китай координируют усилия в рамках ШОС и её Региональной антитеррористической структуры (РАТС). В 2024 году в Синьцзяне прошли первые совместные антитеррористические учения «Взаимодействие-Антитеррор-2024» с участием наблюдателей, Секретариата и Исполкома РАТС, что укрепило совместимость правоохранительных ведомств.

Перспективные направления:

• кибер- и информационная безопасность (противодействие экстремистскому контенту, защита критической инфраструктуры и логистики);
• усиление пограничного взаимодействия вдоль Срединного коридора;
• противодействие наркотрафику и обороту новых психоактивных веществ.

В долгосрочной перспективе ожидается реализация Программы противодействия экстремистской идеологии на долгий цикл совместной работы, согласованной в рамках РАТС.

— Также в рамках визита глава государства принял участие в открытии первого зарубежного культурного центра Казахстана. Как Вы считаете, какое значение имеет то, что площадкой для него был выбран именно Китай?

— Культурное измерение интегрировано в повестку: статус Циндао как «туристической и культурной столицы ШОС» в 2024–2025 годах продолжает цикл, начатый в Алматы (2023–2024), укрепляя социальный капитал организации. Гуманитарные контакты и историческая память формируют фундамент «народной дипломатии», создающей атмосферу взаимного уважения и доверия. Институты Конфуция (например, при КазНУ им. аль-Фараби, совместно с Ланьчжоу университетом, с 2002 года) способствуют росту интереса к изучению китайского языка и культуры; увеличивается количество экзаменов HSK.

Совместное участие в памятных мероприятиях и культурные циклы ШОС (например, проекты в Циндао) создают поводы для диалога — от Великой Отечественной войны до маршрутов Шелкового пути, что укрепляет взаимное уважение и снижает риски политических недопониманий.

Духовные связи между нашими странами никогда не прерывались и отрадно наблюдать как они выходят на новый уровень. Культурный центр будет способствовать популяризации нашего богатого наследия и традиций, укреплению взаимоотношений между населением двух стран, росту интереса к культуре и традициям. Касым-Жомарт Токаев считает, что духовность отражает мировоззрение, образ жизни и внутренний мир каждого народа. В связи с этим он отметил, что создание центра, который будет продвигать уникальную культуру Казахстана, обязательно поможет укрепить взаимное уважение и сблизить казахский и китайский народы.

В итоге, прочность казахстанско-китайских отношений опирается на логистическую связность, институциональную рамку безопасности (ШОС и РАТС) и интенсивные гуманитарные контакты. Такая модель позволяет укреплять доверие даже в условиях глобальной турбулентности — через стандартизацию правил, совместимость институтов и расширение взаимодействия «от человека к человеку.