Антикор будет бороться с коррупцией при помощи цифрового тенге
В Казахстане стартовала реализация пилотного проекта по отслеживанию бюджетных расходов с применением цифрового тенге. Об этом шла речь на совещании под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова, состоявшемся 3 апреля. Ключевой темой обсуждения стали новые подходы к обеспечению прозрачности при использовании государственных средств, сообщает пресс-служба Агентства по противодействию коррупции.
Глава Агентства Асхат Жұмағали представил ключевые результаты внедрения технологии так называемого «окрашивания денег» — системы, позволяющей точно отслеживать движение средств до конечного получателя.
По данным Антикора, наибольшие коррупционные риски были выявлены в таких секторах, как образование, здравоохранение, сельское хозяйство, социальное обеспечение и строительство. Особенно уязвимыми оказались такие отрасли, как строительство автомобильных и железных дорог, а также закупки сельхозтехники и скота.
При этом главные риски связаны с хищением бюджетных средств через «мертвые души», фиктивные работы и мнимые сделки.
Проект по «окрашиванию денег» с использованием цифрового тенге реализуется Антикором совместно с Национальным банком и Правительством с февраля 2024 года, по поручению Главы государства.
При Нацбанке РК для обеспечения прозрачности была разработана цифровая платформа по идентификации сельскохозяйственных животных, интегрированная с базой данных Минсельхоза. В рамках программы «Ауыл аманаты» в Акмолинской области уже опробованы механизмы выдачи микрокредитов на приобретение сельхозживотных и субсидий на сельхозтехнику.
Также в текущем году продолжается работа по мониторингу в области строительства железных и автомобильных дорог. К примеру, на строительство железнодорожной линии «Достык-Мойынты» в Карагандинской области были выделены 164 млрд цифровых тенге, ещё 100 млн направлены на ремонт автодороги «Мукур–Кульсары» в Атырауской области.
По словам главы Антикора, механизм «окрашивания денег» позволяет маркировать бюджетные средства, закрепляя их за конкретными целями, и исключить фиктивные сделки, а также возможность обналичить или перевести деньги третьим лицам. Кроме того, Асхат Жұмағали отметил, что проект даст возможность отслеживать весь цикл движения средств — от выделения бюджета вплоть до последнего получателя-подрядчика, а благодаря уникальному коду, можно будет также видеть всю историю транзакций и назначение платежей.
Премьер-министр, в свою очередь, отметил, что поддерживает все начинания Антикора по внедрению механизма «окрашивания денег».
«Нужно обратить обязательное внимание на то, чтобы внедрение цифрового тенге помогало в реинжиниринге процессов по финансированию с учетом новых реалий. Необходимо расширять пилотирование цифрового тенге», — подчеркнул Олжас Бектенов.
В рамках совещания также была отмечена важность обеспечения полной автоматизации всех бюджетных процессов, начиная с планирования, заканчивая приемкой объектов в эксплуатацию.
В пресс-службе Антикора добавили, что в будущем планируется распространение механизма «окрашивания» и на другие отрасли экономики. Это должно обеспечить эффективный контроль и минимизацию коррупционных рисков на всех этапах бюджетного процесса.
Для полноценной реализации механизма требуется глубоко интегрировать все задействованные информационные системы. Такая синхронизация позволит цифровизировать весь процесс взаимодействия между участниками бюджетных программ, сформировать прозрачную и единую систему управления финансами и исключить коррупционные риски на всех стадиях — от формирования бюджета до его полного освоения.
По итогам совещания госорганы получили поручение подготовить изменения в законодательство, которые обеспечат правовую базу для применения цифровых решений. Также предстоит разработать методологию по программированию электронных денег.
Ранее «Курсив» рассказывал о том, что в 2024 году в Казахстане ущерб от коррупции вырос в три раза и превысил 150 млрд тенге.
